Financiën
Overzicht programma
Bedrag x € 1.000 | Rekening | Begroting | Begroting 2027 | Begroting | Begroting | Begroting | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Programma | 2025 | 2026 | Lasten | Baten | Saldo | 2028 | 2029 | 2030 |
2.1 Verkeer en vervoer | -12.199 | -15.522 | 17.949 | 2.409 | -15.539 | -16.445 | -16.524 | -19.787 |
5.7 Openbaar groen en openluchtrecreatie | -17.881 | -20.253 | 19.541 | 282 | -19.259 | -17.283 | -17.666 | -16.893 |
7.2 Riolering | 2.197 | 2.809 | 8.134 | 10.660 | 2.526 | 2.526 | 2.526 | 2.526 |
7.3 Afval | 1.589 | 2.887 | 15.337 | 17.941 | 2.604 | 5.204 | 5.204 | 5.204 |
7.4 Milieubeheer | -2.267 | -3.505 | 5.713 | 2.804 | -2.909 | -2.642 | -2.367 | -2.367 |
7.5 Begraafplaatsen | 331 | 70 | 5.555 | 5.771 | 216 | 221 | 221 | 244 |
Resultaat voor bestemming | -28.229 | -33.514 | 72.228 | 39.868 | -32.361 | -28.418 | -28.607 | -31.073 |
Mutatie reserves | -11.907 | -5.557 | 45.627 | 35.525 | -10.103 | -8.634 | -4.743 | -1.056 |
Resultaat | -40.136 | -39.071 | 117.855 | 75.392 | -42.463 | -37.052 | -33.350 | -32.129 |
Ontwikkeling programmasaldo
Meerjarenraming | |||||
|---|---|---|---|---|---|
bedrag x € 1.000 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Primitieve begroting | 39.071 | 36.412 | 37.984 | 33.893 | 30.953 |
Raadsbesluiten voorgaand jaar | 2.998 | 0 | -1.400 | -1.400 | -1.400 |
Raadsbesluiten voor 1e Tijdvak | 3.974 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1e tijdvak | 11 | -16 | -16 | 84 | 84 |
Perspectiefnota | 915 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Raadsbesluiten voor begroting | -8 | -21 | 21 | 0 | 0 |
Saldo voor programmabegroting | 46.961 | 36.376 | 36.590 | 32.577 | 29.637 |
Mutaties programmabegroting | |||||
Autonome ontwikkeling | 0 | 314 | 314 | 314 | 14 |
Begrotingsrechtmatigheid | 0 | 50 | -613 | -613 | -713 |
Dekkingsvoorstellen | 0 | -388 | -1.488 | -1.488 | -1.488 |
Kapitaallasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Kostentoerekening | 0 | 1.375 | 1.375 | 1.375 | 1.375 |
Neutrale aanpassingen | 0 | 193 | 193 | 193 | 193 |
Nominale ontwikkelingen | 0 | -306 | -305 | -295 | -285 |
Overige besluitvorming | 0 | 0 | 36 | 586 | 2.696 |
Prioriteiten coalitieakkoord | 0 | 4.850 | 950 | 700 | 700 |
Saldo mutaties in programmabegroting | 0 | 6.088 | 462 | 773 | 2.492 |
Saldo na programmabegroting | 46.961 | 42.463 | 37.052 | 33.350 | 32.129 |
- De autonome ontwikkelingen zijn onvermijdelijke ontwikkelingen. Deze waren al benoemd bij de Perspectiefbrief. Er is toen niet over besloten en ze liggen nu ter besluitvorming voor aan de Raad. Deze worden apart toegelicht.
- Begrotingsrechtmatigheid bevat wijzigingen die budgettair neutraal over de gehele begroting verlopen, maar wel onder de bevoegdheid van de Raad vallen. Vaak gaat het dan om uitgaven die gefinancierd worden uit reserves. Ze worden apart toegelicht.
- Er vindt een actualisatie van de kapitaallasten plaats n.a.v. de jaarstukken en de perspectiefbrief. Deze moet in samenhang met programma 8 Algemene dekkingsmiddelen worden bezien.
- De kostentoerekening betreft de toerekening van overheadkosten (b.v. personeel, ICT, gebouwen) vanaf programma 7 Overhead naar de diverse andere programma's. Deze toerekening verloopt budgettair neutraal binnen de gehele begroting. Op deze administratieve verrekening wordt geen toelichting gegeven.
- Neutrale aanpassingen zijn technische correcties op budgetten tussen programma’s en verlopen budgettair neutraal over de gehele begroting. Voor deze administratieve verschuivingen worden geen toelichtingen in het boekwerk opgenomen.
- De nominale ontwikkelingen betreffen de prijs- en loonindexatie zoals vastgesteld in de Perspectiefnota 2027. Deze worden verrekend met de in de begroting opgenomen stelpost loon- en prijsontwikkelingen (nominaal) en komen niet ten laste van het begrotingssaldo. Voor de indexatie nemen we geen toelichting op.
- De overige besluitvorming bevat ontwikkelingen die niet autonoom zijn, maar door het college wel als noodzakelijk worden ervaren. Deze worden apart toegelicht.
- De prioriteiten coalitieakkoord zijn uitwerkingen van het coalitie akkoord. Hierop worden toelichtingen gegeven.
- De dekkingsvoorstellen geven aan hoe we de financiële opgave oplossen. Deze zijn voorzien van een toelichting.
Toelichting overige mutaties
Autonome ontwikkeling | Bedrag 2027 | |
|---|---|---|
4.01 Indexatie GR Omgevingsdienst NZKG | 30 | |
De begroting voor NZKG is in de Meerjarenbegroting 2027-2030 met € 30.000 verlaagd ten opzichte van de eerdere raming. Deze bijstelling van de benodigde uitvoeringscapaciteit is gebaseerd op de gerealiseerde inzet in de afgelopen jaren.
4.02 Indexatie GR Groengebied Amstelland | -17 |
|---|
In de gemeenschappelijke regeling is afgesproken dat de participantenbijdrage jaarlijks geïndexeerd wordt voor de prijsstijging.
4.03 Bijdrage Amsterdamse Bos 2027-2029 | -300 |
|---|
Gedurende een periode van 5 jaar (2025-2029) is afgesproken dat de gemeente Amstelveen een jaarlijkse bijdrage van €300.000 levert aan gemeente Amsterdam voor natuurontwikkeling, ecologische oevers, Bloesempark en kleine entrees. Voor 2025 en 2026 was deze bijdrage al verwerkt in de begroting.
Met deze begrotingswijziging worden voor de jaren 2027, 2028 en 2029 de resterende bedragen (totaal € 900.000) opgenomen.
4.04 Verhoging tarief riool | 77 |
|---|
We verhogen de opbrengsten voor de rioolheffing om de kosten met betrekking tot riool 100% te kunnen dekken. n.b. toelichting staat op programma's 4 en 8.
7.05 Actualisatie energiebudgetten | -103 |
|---|
Er heeft een actualisatie van de energiebudgetten plaatsgevonden op basis van de werkelijke aansluitingen en kosten. Dit heeft een herschikking van budgetten binnen de hele begroting als gevolg en geeft in totaal een beperkt nadeel van €137.000.
Begrotingsrechtmatigheid | Bedrag 2027 | |
|---|---|---|
4.20 Voortzetten actieplan klimaatadaptatie 2027 | -100 | |
Het Actieplan Klimaatadaptatie loopt tot en met 2026; in 2027 wordt een nieuwe Klimaatvisie opgesteld en daarna een geactualiseerd actieplan, afgestemd op het nieuwe collegeprogramma. Om de succesvolle lopende acties – zoals vergroening, campagnes, subsidies en samenwerking met partners – voort te zetten, wordt voorgesteld om voor 2027 een overbruggingsbudget van €100.000 beschikbaar te stellen. Dit bedrag wordt gedekt uit de reserve Duurzaamheid.
4.21 Subsidieregeling Groen op Gebouwen | -150 |
|---|
De subsidieregeling Groen op Gebouwen loopt af op 31 december 2026. De afgelopen jaren is gebleken dat er grote belangstelling is voor de regeling. Voortzetting is noodzakelijk om vergroening van daken en gevels te blijven stimuleren. De regeling levert een bijdrage aan waterberging, isolatie en biodiversiteit en ondersteunt bestaande duurzaamheidsdoelen van de gemeente.
Voor de nieuwe collegeperiode wordt voorgesteld de regeling ongewijzigd voort te zetten. Conform eerdere jaren is hiervoor een bedrag van € 150.000,- per jaar nodig.
Voorstel is dit net als voorgaande jaren te dekken vanuit de Reserve Energietransitie en Duurzaamheid.
4.22 Programma Circulaire Economie | -455 |
|---|
Met dit programma zet Amstelveen een volgende en concrete stap naar een circulaire economie. Door duidelijke keuzes te maken, verantwoordelijkheden helder te beleggen en de uitvoering te versterken, brengen we focus en samenhang aan in onze aanpak. We bouwen daarbij voort op de resultaten van de afgelopen jaren en geven bestaande en nieuwe initiatieven de ruimte om verder te groeien. Hiermee leggen we een stevige basis voor het realiseren van onze circulaire ambities en maken we inzichtelijk welke activiteiten, partners en middelen de komende vier jaar nodig zijn om deze doelen te bereiken. De financiële dekking wordt gevonden binnen de reserve Duurzaamheid.
5.17 Kredietfasering grote projecten (projectenorganisatie, A9 Zone, Stadshart) | -50 |
|---|---|
Voor de jaren 2027-2030 worden de geraamde budgetten herschikt (kasritme aanpassing). Dekking komt vanuit de bestaande reserves waardoor er geen effect is op het begrotingssaldo.
Dekkingsvoorstellen | Bedrag 2027 | |
|---|---|---|
4.08 Actualisatie CDOKE Amstelveen | 388 | |
De CDOKE-regeling (Capaciteit Decentrale Overheden Klimaat- en Energiebeleid) is met ingang van 1 januari 2026 omgezet van een Specifieke Uitkering (SPUK) naar een Brede Doeluitkering (BDU). Hierdoor worden deze middelen voortaan rechtstreeks via het Gemeentefonds uitgekeerd. Dit leidt tot minder administratieve lasten en meer bestedingsvrijheid. Bijkomende verandering is dat de structurele capaciteit die voorheen vanuit de algemene middelen werd gedekt, vanaf 2026 kan worden gedekt uit de BDU gelden. Hierdoor valt structureel € 388.000 vrij naar het begrotingssaldo.
4.16 Kostendekkendheid afval naar 100% | 0 |
|---|
Als een van de dekkingsvoorstellen is het verhogen van de kostendekkendheid van afval naar 100% vanaf 2028 en verder.
Overige besluitvorming | Bedrag 2027 | |
|---|---|---|
4.10 Uitvoeringsbudget stimuleren bewoners initiatieven 2027 en 2028 | -40 | |
Amstelveen streeft ernaar om in 2040 fossielvrij te zijn. Om dit doel te halen, is versnelling van verduurzaming nodig. In Elsrijk is een eerste bewonersinitiatief gestart voor een (Zeer lage temparatuur-) warmtenet. Het is wenselijk om ook in andere wijken dergelijke collectieve initiatieven te stimuleren en te faciliteren. Voor 2027 en 2028 is jaarlijks € 40.000 beschikbaar uit de duurzaamheidsreserve voor ondersteuning van de collectieve verduurzamingsinitiatieven.
4.11 Uitvoeringsbudget wijkaanpak verduurzamen 2027 en 2028 | -100 |
|---|
De gemeente Amstelveen heeft de ambitie om in 2040 fossielonafhankelijk te zijn. Om deze doelstelling te realiseren, is het noodzakelijk het tempo van de verduurzaming geleidelijk te verhogen. De wijkaanpak vormt hierbij een belangrijk instrument.
Voorgesteld wordt om voor de jaren 2027 en 2028 jaarlijks een bedrag van € 100.000 beschikbaar te stellen vanuit de duurzaamheidsreserve.
4.14 Grote projecten Park Zuid | 0 |
|---|
Ten behoeve van de mogelijke aanleg van Park Zuid, ter realisatie van een landschappelijke verbinding ten zuiden van de nieuwbouwwijk De Scheg, zijn gronden aangekocht. In de overeenkomst is afgesproken dat de opstallen worden gesloopt nadat de huidige eigenaar is vertrokken. Dit zal naar verwachting medio 2029 zijn.
5.11 Noodstroomvoorziening gemeentewerf | 0 |
|---|
Het voorzien van de gemeentewerf van een noodstroomaggregaat is van essentieel belang. De werf vormt een cruciale schakel in de continuïteit van publieke dienstverlening, zoals afvalinzameling, gladheidsbestrijding en het opladen van gemeentelijke voertuigen. Een robuuste noodstroomvoorziening waarborgt dat deze vitale processen ook bij langdurige stroomuitval doorgang kunnen vinden. Om deze infrastructuur verder te versterken, wordt voorgesteld om een noodstroomaggregaat (NSA) op de gemeentewerf aan te brengen. Met deze maatregelen zet Amstelveen een belangrijke stap in het versterken van de lokale en regionale weerbaarheid en het veiligstellen van essentiële dienstverlening in crisissituaties.
Prioriteiten coalitieakkoord | Bedrag 2027 | |
|---|---|---|
4.18 Transitiekosten nascheiding PMD/duurzaamheid | -1.500 | |
In het nieuwe grondstoffenplan zijn de overstap op nascheiding van PMD en enkele duurzaamheidsmaatregellen opgenomen. Ook is opgenomen dat met de overstap op nascheiding er transitie- en frictiekosten zijn waarbij vorgesteld dit te dekken vanuit de algemene reserve.
4.19 Aanpak vervuilde locaties afvalcontainers | -200 |
|---|
Bij enkele locaties van afvalcontainers passen we meer toezicht en handhaving toe om vervuiling te voorkomen
Reservemutatie
bedrag x € 1.000 | Begroting 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Beginsaldo | Dotatie | Onttrekking | Eindsaldo | Eindsaldo | Eindsaldo | Eindsaldo | ||
Buitenruimte groen, water en spelrecreatie | 2.724 | 3.071 | 3.438 | 2.356 | 1.724 | 2.320 | 3.291 | |
Dekking kapitaallasten | 35.410 | 24.151 | 1.347 | 58.213 | 75.265 | 86.402 | 91.238 | |
Fonds Groen, water, recreatie | 515 | 0 | 0 | 515 | 515 | 515 | 515 | |
Groot onderhoud wegen | 11.025 | 8.130 | 15.345 | 3.811 | 946 | 2.045 | 4.403 | |
Investeringen in energietransitie en duurzaamheid | 3.891 | 261 | 1.595 | 2.557 | 1.992 | 1.453 | 913 | |
Openbare verlichting (m.n. lichtmasten) | 455 | 586 | 575 | 466 | 477 | 488 | 499 | |
Verkeersmaatregelen | 5.721 | 826 | 2.331 | 4.216 | 2.662 | 1.748 | 2.133 | |
Verkeersregelinstallaties | 2.296 | 578 | 1.096 | 1.779 | 726 | 1.004 | 1.532 | |
Zorgvlied renovatie park en graven | 379 | 105 | 0 | 484 | 589 | 694 | 799 | |
Totaal mutaties | 62.416 | 37.707 | 25.726 | 74.397 | 84.897 | 96.669 | 105.324 | |
Voorzieningenmutatie
bedrag x € 1.000 | Begroting 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Beginsaldo | Dotatie | Onttrekking | Eindsaldo | Eindsaldo | Eindsaldo | Eindsaldo | ||||||
Afkoop onderhoud graven | 4.704 | 561 | 637 | 4.629 | 4.553 | 4.477 | 4.401 | |||||
Begraafplaats Zorgvlied | 384 | 0 | -129 | 513 | 642 | 775 | 914 | |||||
Dubieuze debiteuren Zorgvlied | 23 | 0 | -3 | 26 | 28 | 31 | 34 | |||||
Huishoudelijk afval | 0 | 662 | 537 | 126 | 224 | 561 | 900 | |||||
Riolering | 1.416 | 106 | 278 | 1.244 | 1.356 | 1.275 | 1.125 | |||||
Uitgifte graven | 5.836 | 730 | 749 | 5.817 | 5.799 | 5.781 | 5.762 | |||||
Vervanging riolering | 3.250 | 600 | 250 | 3.600 | 3.350 | 3.100 | 2.850 | |||||
Totaal mutaties | 15.613 | 2.660 | 2.319 | 15.954 | 15.952 | 16.000 | 15.985 | |||||
